一、園區(qū)簡(jiǎn)介
2008年10月18日，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于同意設(shè)立廣州南沙保稅港區(qū)的批復(fù)》，南沙保稅港區(qū)于2008年10月獲國(guó)務(wù)院批復(fù)，這是繼2005年6月以來(lái)，上海洋山、天津東疆、大連大窯灣、海南洋浦、寧波梅山、廣西欽州、廈門海滄、青島前灣保稅港區(qū)后，由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的國(guó)內(nèi)第9個(gè)保稅港區(qū)。
港區(qū)規(guī)劃總面積7.06平方公里（港口區(qū)4.26平方公里，物流區(qū)1.44平方公里，加工區(qū)1.36平方公里），是我國(guó)第五個(gè)、廣東省第一個(gè)通過(guò)國(guó)家正式驗(yàn)收的保稅港區(qū)。
2009年7月，首期3.7平方公里（港口二期2.33平方公里，物流區(qū)0.54平方公里，加工區(qū)0.83平方公里）通過(guò)了國(guó)家驗(yàn)收，2009年底封關(guān)運(yùn)作。
中國(guó)（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)面積60平方公里，含7個(gè)功能區(qū)塊，其中海港區(qū)塊15平方公里（含廣州南沙保稅港區(qū)7.06平方公里），定位為國(guó)際航運(yùn)發(fā)展合作區(qū)。重點(diǎn)發(fā)展航運(yùn)物流、保稅倉(cāng)儲(chǔ)、國(guó)際中轉(zhuǎn)、國(guó)際貿(mào)易、大宗商品交易、冷鏈物流等航運(yùn)服務(wù)業(yè)，在國(guó)際航運(yùn)服務(wù)和通關(guān)模式改革領(lǐng)域先行先試，聯(lián)手港澳打造泛珠三角地區(qū)的出海大通道。廣州南沙保稅港區(qū)是海港區(qū)塊的重要功能區(qū)之一。此間業(yè)界分析認(rèn)為，廣州南沙保稅港區(qū)的批準(zhǔn)設(shè)立，將進(jìn)一步增強(qiáng)廣州中心城市的輻射和帶動(dòng)作用，完善廣州港的功能并提高其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，有利于促進(jìn)廣東省加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
二、區(qū)域劃分
南沙保稅港區(qū)設(shè)有碼頭作業(yè)區(qū)、物流倉(cāng)儲(chǔ)加工區(qū)、港口配套服務(wù)區(qū)等功能區(qū)，規(guī)劃面積7．06平方公里。南沙保稅港區(qū)實(shí)行封閉式管理，并按照海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域有關(guān)規(guī)定組織保稅港區(qū)隔離監(jiān)管設(shè)施的建設(shè)，享受的主要稅收政策為：國(guó)外貨物入港區(qū)保稅；貨物出港區(qū)進(jìn)入國(guó)內(nèi)銷售按貨物進(jìn)口的有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，并按貨物實(shí)際狀態(tài)征稅；國(guó)內(nèi)貨物入港區(qū)視同出口，實(shí)行退稅；港區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的貨物交易不征增值稅和消費(fèi)稅。 [4]
詳細(xì)劃分如下
1、港口區(qū)
南沙保稅港區(qū)港口區(qū)位于珠江出?？诘凝堁◢u，是珠江西岸唯一一個(gè)專業(yè)化深水集裝箱碼頭，是全球首批國(guó)際衛(wèi)生港口，現(xiàn)擁有4600米可靠泊世界最大型集裝箱船舶的13個(gè)10-15萬(wàn)噸級(jí)泊位和2100米駁船岸線，碼頭配置先進(jìn)的信息系統(tǒng)和機(jī)械設(shè)備，可滿足集裝箱船舶 24小時(shí)通關(guān)作業(yè)。目前，中遠(yuǎn)、中海、馬士基、地中海、達(dá)飛、長(zhǎng)榮等世界前二十大集裝箱班輪公司均已進(jìn)駐港口區(qū)，航線覆蓋歐洲、美洲、非洲、澳洲、日韓、東南亞、中東等地區(qū)。 [4]
2、物流區(qū)
南沙保稅港區(qū)物流區(qū)規(guī)劃面積1.44 km2，與港口區(qū)相鄰。區(qū)內(nèi)堆場(chǎng)面積7.38萬(wàn)m2, 倉(cāng)庫(kù)面積36.7萬(wàn)m2，惠而浦、松下、歐司朗、沙比克等世界500強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)在區(qū)內(nèi)操作物流業(yè)務(wù)，廣東合捷供應(yīng)鏈、日本日通、德國(guó)歐司朗等30多家大型物流企業(yè)進(jìn)駐園區(qū)。江海聯(lián)運(yùn)碼頭規(guī)劃岸線總長(zhǎng)828米，計(jì)劃建設(shè)12個(gè)1000噸級(jí)多用途泊位
3、加工區(qū)
南沙保稅港區(qū)加工區(qū)位于南沙區(qū)萬(wàn)頃沙鎮(zhèn)，距港口區(qū)10km，規(guī)劃面積1.36 km2。區(qū)內(nèi)建有驗(yàn)貨場(chǎng)、監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)和驗(yàn)貨平臺(tái)等設(shè)施，配有視頻監(jiān)控系統(tǒng)及電子地磅系統(tǒng)。目前，日本出光、日立工機(jī)、名仕寶、卓威腳輪等項(xiàng)目均陸續(xù)開(kāi)工投產(chǎn)。海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫已實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)辦理。港區(qū)現(xiàn)已吸引200多家港航物流企業(yè)，中東博祿、美國(guó)惠而浦、德國(guó)歐司朗、日本松下電器、日本大創(chuàng)等知名跨國(guó)公司分別在保稅港區(qū)設(shè)立其全球塑料、家電、照明產(chǎn)品、日用百貨的采購(gòu)配送基地。下一步，南沙保稅港區(qū)將大力發(fā)展大宗商品交易配送中心、進(jìn)口商品的展示配送中心和跨境電子商務(wù)中心，同步發(fā)展港航金融、航運(yùn)服務(wù)、結(jié)算、交易平臺(tái)等高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
三、交通優(yōu)勢(shì)
廣州南沙保稅港區(qū)位于珠三角的幾何中心，水路和陸路交通網(wǎng)絡(luò)非常完善，京珠高速、虎門高速、南沙港快速路等多條高速道路直通港區(qū)，規(guī)劃中的南沙鐵路經(jīng)廣珠鐵路輔線接京廣、京九等鐵路大動(dòng)脈可連通泛珠三角內(nèi)陸腹地，計(jì)劃2013年開(kāi)通。南沙水網(wǎng)密布，通過(guò)內(nèi)河可通達(dá)廣西、貴州等地。
四、特色功能
國(guó)務(wù)院在設(shè)立廣州南沙保稅港區(qū)的批復(fù)中明確規(guī)定，保稅港區(qū)享受保稅區(qū)和出口加工區(qū)相關(guān)稅收外匯政策，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)，發(fā)展國(guó)際中轉(zhuǎn)、配送、采購(gòu)、轉(zhuǎn)口貿(mào)易和出口加工等業(yè)務(wù)，拓展相關(guān)功能。廣州南沙保稅港區(qū)內(nèi)企業(yè)可從事下列業(yè)務(wù)：
存儲(chǔ)進(jìn)出口貨物和其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物
1、對(duì)外貿(mào)易，包括國(guó)際轉(zhuǎn)口貿(mào)易
2、國(guó)際采購(gòu)、分銷和配送
3、國(guó)際中轉(zhuǎn)
4、檢測(cè)和售后服務(wù)維修
5、商品展示
6、研發(fā)、加工、制造
7、港口作業(yè)
8、經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)
五、配套設(shè)施完善
生活配套
廣州南沙保稅港區(qū)已建有19層的南沙口岸大廈，設(shè)有海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、邊檢、海事等口岸服務(wù)部門集中辦公和服務(wù)大廳，口岸大廈還建有多層寫字樓為貨運(yùn)企業(yè)與貨運(yùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供良好的辦公場(chǎng)所，該區(qū)域還集中了三星級(jí)南沙臨海大酒店、一批商場(chǎng)、修車服務(wù)點(diǎn)、加油站、拖頭公司、貨物代理商、銀行服務(wù)機(jī)構(gòu)。此外，在加工區(qū)南部1公里處，即將啟動(dòng)16平方公里的中心鎮(zhèn)建設(shè)，將大大提高保稅港區(qū)的生活配套服務(wù)水平。
報(bào)關(guān)報(bào)檢
擁有專業(yè)化的報(bào)關(guān)報(bào)檢團(tuán)隊(duì)，為企業(yè)提供進(jìn)出倉(cāng)配套服務(wù)。
物流配套
涉及航運(yùn)、第三方物流、貿(mào)易、貨代、船代、報(bào)關(guān)、保險(xiǎn)、金融等業(yè)務(wù)的數(shù)十家企業(yè)在物流區(qū)的口岸大廈經(jīng)營(yíng)，可為物流服務(wù)提供完備的配套支持。
六、招商引資
南沙保稅港區(qū)規(guī)劃總面積7.06km2，封關(guān)面積3.7 km2。自09年封關(guān)運(yùn)作以來(lái)，保稅港區(qū)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)迅速，業(yè)務(wù)模式不斷豐富，保稅業(yè)務(wù)較快增長(zhǎng)，對(duì)周邊經(jīng)濟(jì)輻射帶動(dòng)作用明顯。2014年，保稅港區(qū)企業(yè)進(jìn)出口額為64.92億美元，同比增長(zhǎng)147%。一是建設(shè)國(guó)際進(jìn)口商品展示分銷中心，延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈。合捷公司將進(jìn)口塑料粒保稅分裝、倉(cāng)儲(chǔ)、分銷配送，年進(jìn)出口量60萬(wàn)噸，為周邊生產(chǎn)性企業(yè)提供生產(chǎn)原材料服務(wù)；酒類展示交易業(yè)務(wù)不斷擴(kuò)展，紅酒展示、伏特加分裝業(yè)務(wù)進(jìn)展順利。二是建設(shè)國(guó)際采購(gòu)配送中心，有效參與國(guó)際分工。美國(guó)惠而浦、德國(guó)歐司朗、日本松下電器、日本大創(chuàng)等知名跨國(guó)公司分別在保稅港區(qū)設(shè)立其全球家電、照明產(chǎn)品、日用百貨的采購(gòu)配送基地，初步建成了國(guó)際采購(gòu)和分撥中心，較好地參與了國(guó)際分工。三是建設(shè)大宗商品交易中心，增加了塑料粒、有色金屬等交易的話語(yǔ)權(quán)。沙伯基礎(chǔ)、沙比克、日本出光、瑞士巴塞爾等塑料生產(chǎn)跨國(guó)企業(yè)將保稅物流業(yè)務(wù)放在南沙。與粵儲(chǔ)合作計(jì)劃共建大宗金屬交易中心，跨國(guó)企業(yè)的金屬期貨保稅交割倉(cāng)也在加快建設(shè)。

一、交通優(yōu)勢(shì)
廣州南沙保稅港區(qū)位于珠三角的幾何中心，水路和陸路交通網(wǎng)絡(luò)非常完善，京珠高速、虎門高速、南沙港快速路等多條高速道路直通港區(qū)，規(guī)劃中的南沙鐵路經(jīng)廣珠鐵路輔線接京廣、京九等鐵路大動(dòng)脈可連通泛珠三角內(nèi)陸腹地，計(jì)劃2013年開(kāi)通。南沙水網(wǎng)密布，通過(guò)內(nèi)河可通達(dá)廣西、貴州等地。
二、政策優(yōu)勢(shì)
稅收政策
①境外入?yún)^(qū)的貨物(按有關(guān)規(guī)定需征稅的貨物除外)免征進(jìn)口關(guān)稅和海關(guān)代征稅;②區(qū)內(nèi)運(yùn)往境外貨物免征出口關(guān)稅;
③運(yùn)往區(qū)外的優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下貨物可申請(qǐng)享受優(yōu)惠稅率;④保稅港區(qū)流轉(zhuǎn)貨物不征收進(jìn)出口環(huán)節(jié)的有關(guān)稅收;⑤出口貨物和部分入?yún)^(qū)使用物品“入?yún)^(qū)即退稅” 和“入?yún)^(qū)即結(jié)匯”;⑥區(qū)內(nèi)物品更換國(guó)產(chǎn)零配件可退稅;
⑦區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)出口貨物所耗用的水、電、氣，準(zhǔn)予退還所含的增值稅。
加工貿(mào)易政策
① 區(qū)內(nèi)企業(yè)不實(shí)行加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)帳和合同核銷制度;②允許“發(fā)外加工”;
③區(qū)內(nèi)加工貿(mào)易貨物監(jiān)管實(shí)行以查代核。
保稅政策
①區(qū)內(nèi)與境外之間進(jìn)出的貨物予以保稅;
②與其他保稅監(jiān)管場(chǎng)所之間往來(lái)的貨物實(shí)行保稅監(jiān)管;③保稅港區(qū)貨物不設(shè)存儲(chǔ)期限。
貨物進(jìn)出政策
①保稅港區(qū)與境外之間進(jìn)出的貨物不實(shí)行進(jìn)出口配額、許可證管理;②區(qū)內(nèi)商品展示免于辦理展覽審批手續(xù)，區(qū)外展覽辦理暫時(shí)進(jìn)境手續(xù);③區(qū)內(nèi)貨物可以自由流轉(zhuǎn);
④可開(kāi)展出口機(jī)電產(chǎn)品的售后維修業(yè)務(wù);
⑤區(qū)內(nèi)進(jìn)口貨物不受“三個(gè)月”的限制;
⑥企業(yè)可以選擇申報(bào)地;
⑦區(qū)內(nèi)企業(yè)可以辦理集中申報(bào)。
外匯管理政策
①享受保稅監(jiān)管區(qū)域相關(guān)的外匯管理政策;
②區(qū)內(nèi)企業(yè)可以選擇人民幣或外匯結(jié)算;
③區(qū)內(nèi)企業(yè)與境外之間貿(mào)易不需辦理收付匯核銷手續(xù)。
三、配套設(shè)施完善
生活配套
廣州南沙保稅港區(qū)已建有19層的南沙口岸大廈，設(shè)有海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、邊檢、海事等口岸服務(wù)部門集中辦公和服務(wù)大廳，口岸大廈還建有多層寫字樓為貨運(yùn)企業(yè)與貨運(yùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供良好的辦公場(chǎng)所，該區(qū)域還集中了三星級(jí)南沙臨海大酒店、一批商場(chǎng)、修車服務(wù)點(diǎn)、加油站、拖頭公司、貨物代理商、銀行服務(wù)機(jī)構(gòu)。此外，在加工區(qū)南部1公里處，即將啟動(dòng)16平方公里的中心鎮(zhèn)建設(shè)，將大大提高保稅港區(qū)的生活配套服務(wù)水平。
報(bào)關(guān)報(bào)檢
擁有專業(yè)化的報(bào)關(guān)報(bào)檢團(tuán)隊(duì)，為企業(yè)提供進(jìn)出倉(cāng)配套服務(wù)。
物流配套
涉及航運(yùn)、第三方物流、貿(mào)易、貨代、船代、報(bào)關(guān)、保險(xiǎn)、金融等業(yè)務(wù)的數(shù)十家企業(yè)在物流區(qū)的口岸大廈經(jīng)營(yíng)，可為物流服務(wù)提供完備的配套支持。
六、招商引資
南沙保稅港區(qū)規(guī)劃總面積7.06km2，封關(guān)面積3.7 km2。自09年封關(guān)運(yùn)作以來(lái)，保稅港區(qū)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)迅速，業(yè)務(wù)模式不斷豐富，保稅業(yè)務(wù)較快增長(zhǎng)，對(duì)周邊經(jīng)濟(jì)輻射帶動(dòng)作用明顯。2014年，保稅港區(qū)企業(yè)進(jìn)出口額為64.92億美元，同比增長(zhǎng)147%。一是建設(shè)國(guó)際進(jìn)口商品展示分銷中心，延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈。合捷公司將進(jìn)口塑料粒保稅分裝、倉(cāng)儲(chǔ)、分銷配送，年進(jìn)出口量60萬(wàn)噸，為周邊生產(chǎn)性企業(yè)提供生產(chǎn)原材料服務(wù)；酒類展示交易業(yè)務(wù)不斷擴(kuò)展，紅酒展示、伏特加分裝業(yè)務(wù)進(jìn)展順利。二是建設(shè)國(guó)際采購(gòu)配送中心，有效參與國(guó)際分工。美國(guó)惠而浦、德國(guó)歐司朗、日本松下電器、日本大創(chuàng)等知名跨國(guó)公司分別在保稅港區(qū)設(shè)立其全球家電、照明產(chǎn)品、日用百貨的采購(gòu)配送基地，初步建成了國(guó)際采購(gòu)和分撥中心，較好地參與了國(guó)際分工。三是建設(shè)大宗商品交易中心，增加了塑料粒、有色金屬等交易的話語(yǔ)權(quán)。沙伯基礎(chǔ)、沙比克、日本出光、瑞士巴塞爾等塑料生產(chǎn)跨國(guó)企業(yè)將保稅物流業(yè)務(wù)放在南沙。與粵儲(chǔ)合作計(jì)劃共建大宗金屬交易中心，跨國(guó)企業(yè)的金屬期貨保稅交割倉(cāng)也在加快建設(shè)。